大同市行政审批服务管理局的主要职责是:
(一)贯彻执行党中央、国务院关于行政审批、政务改革、政务服务、政务信息管理和公共资源交易的方针政策、法律法规及市委、市政府的决策部署。统筹指导、协调、监督、推进全市政务服务、公共资源交易体系建设及全市政务改革和管理工作。
(二)负责组织开展全市政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究,起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件,组织全市各部门落实市委、市政府重要领域、关键环节的重大政务改革举措。
(三)负责推进全市政务服务体系和政务服务标准化建设,制定审批服务运行评价标准,建立相应考核评价机制。负责优化简化线上线下政务服务流程,探索推进“不见面审批”、“一门式一网式”政务服务,梳理编制公布“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单,对政务服务事项实行清单化管理,规范政务服务行为。
(四)负责组织推进全市行政审批制度改革工作,承担市级行政审批制度改革具体工作。负责推进市级相对集中行政审批许可权改革工作,探索推行“大厅之外无审批”“一枚印章管审批”。指导县区推进相对集中行政许可权改革试点等行政审批改革工作。推动政务服务向基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,打通基层政务服务“最后一公里”。
(五)负责统筹协调、指导、监督、推进全市公共资源交易工作,组织指导全市公共资源交易体系建设。统筹推进全市公共资源交易平台建设。负责编制全市公共资源交易、政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评价专家库。
(六)负责制定行政审批、公共服务、公共资源交易中介服务标准体系,清理规范中介服务事项和机构。负责对进入市级政务服务平台和公共资源交易平台服务机构的管理、监督工作。负责建设全市中介服务网上交易平台。
(七)负责统筹推进全市“互联网+政务服务”工作。负责全市一体化在线政务服务平台建设。承担市级在线政务服务平台的管理、维护工作。统筹推进“互联网+监管”、“智慧监管”政务服务平台建设。
(八)拟定并组织实施全市政务大数据发展应用规划和政策措施。负责推进全市政务信息系统集约建设运维、政府各部门业务协同和政务数据资源融合共享。负责建立完善数据开放平台和标准体系,推动政府数据开放共享利用。承担“政务云”平台建设,建立“政务上云”制度、标准体系。负责统一管理政务数据,统筹规划全市政务服务网络建设,统筹管理市直部门政务信息系统建设项目和资金,推动实现全市域“一平台、一张网、一个库”。
(九)统筹推进全市政务服务平台“互联网+监管”体系建设。负责整合各类监管信息资源,汇集全市各级监管部门监管业务结果数据。负责对市政府有关部门及其所属单位开展行政审批、公共服务、公共资源交易等工作的行政效能监察。承办、转办和督办行政审批、公共服务和公共资源交易相关投诉举报,组织开展绩效考核。
(十)承担市人民政府优化营商环境相关职责。
(十一)完成市委、市政府交办的其他任务。
(十二)职能转变。市行政审批服务管理局要根据法律法规和行政审批制度改革有关规定,负责在市政务大厅探索推行“一枚印章管审批”,对审批事项进行精简、归并、优化重组,以企业和群众办好“一件事”为标准,优化再造审批流程,提升审批效率,从机制上解决行政审批互为前置等问题,对各类审批事项,由所涉部门审批人员、首席代表审批、签字后,统一加盖“大同市行政审批服务管理局行政审批专用章”,取代各部门审批专用章,各审批部门对相关资料的真实性、合法性负责。负责推动“最多跑一次”“一次不用跑”改革。负责推进“一网通办”“全程网办”等工作。
(十三)与市委编办有关职责分工。市委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度,统筹协调权责清单管理和执行情况监督。市行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度,具体承担市级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作,对县区权责清单管理工作进行指导。
(一)办公室(党组办公室)
负责机关文电、会务、档案、机要、政务公开、信访、突发事件处置等日常运转工作。负责机关党组与市委的党务联系,承担相关文稿起草工作,做好党组会议和党组理论学习中心组学习,落实会议议定事项及“三重一大”决策事项。统筹、管理、指导局属单位目标责任制考核等相关工作。负责机关机构编制管理,人事、劳资、社保管理,干部教育培训和基本能力建设。负责财务管理工作,统筹指导所属事业单位相关工作。负责机关和直属单位的党群工作。负责机关离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作。
(二)政务改革管理科(政策法规科)
负责组织开展全市政务改革和管理有关重大和长远问题的调查研究,起草相关地方性法规、规章草案和规范性文件。负责拟定并组织实施全市政务改革和管理的政策、制度、标准和规范。组织实施并督促落实“放管服效”改革等重大举措。承办市人民政府优化营商环境有关工作。
(三)行政审批管理科
统筹推进全市“互联网+政务服务”工作,承担政务服务标准化、规范化建设工作。承担市级行政审批制度改革有关具体工作。负责推进市级相对集中行政许可权改革工作,探索推行“一枚印章管审批”。负责优化简化线上线下政务服务流程,梳理编制公布全市“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单。协调解决行政审批事项办理中的相关事宜。负责清理规范行政审批、公共服务所涉及中介服务事项及机构。负责对市级政务服务事项办理情况进行督办、监督和效能考核。指导县区政务改革和管理、相对集中许可权改革试点、推动政务服务向基层延伸等工作。具体承担权责清单管理工作。
(四)公共资源交易管理科
负责拟定并组织实施全市公共资源交易、政府采购的具体制度、规则和标准体系。负责编制公共资源交易、政府采购目录。负责整合建设和管理全市统一的综合评价专家库。统筹推进全市公共资源全流程电子化交易体系建设。负责对行业主管部门履行公共资源交易监管职责情况的监督检查。负责清理规范公共资源交易中介服务事项及机构。负责指导、协调和考评全市公共资源交易工作。
(五)政务信息管理科
统筹全市政务数据资源管理和建设工作。承担全市政务信息大数据、信息化基础设施建设的规划、协调、管理和监督工作。负责全市“互联网+政务服务”和一体化在线政务服务平台的统筹规划建设、集约利用和管理。负责制定全市政务服务网络建设规划,统筹管理市直部门政务信息系统建设项目和资金。负责指导县区政务信息管理工作,推动实现全市域“一平台、一张网、一个库”。
(六)“互联网+监管”协调科
负责整合各类监管信息资源,建设全市政务服务平台“互联网+监管”系统。负责汇集全市各县区监管部门行政许可、行政处罚、行政强制等监管业务结果数据,为监管部门“双随机、一公开”监管、联合监管、协同监管提供数据支撑。负责行政审批、公共服务、公共资源交易投诉举报的承办、转办和督办工作。
所属单位
大同市政务服务中心电话:0352-7982199
大同市公共资源交易中心电话:0352-7982141
地址:山西省大同市平城区恒安街209号
办公地址:大同市平城区恒安街209号
办公时间:上午8:00-12:00 下午14:30-18:00
窗口服务时间:工作日上午:9:00-11:30 下午13:30-17:00
联系方式:大同市平城区恒安街209号大同市行政审批服务管理局
办公室电话(含传真):0352-7696158
负责人:陈月祥
陈月祥(局党组书记、局长):负责市行政审批服务管理局全面工作。
陈忠英(局党组成员、副局长):负责机关党建方面工作;负责意识形态方面工作;负责卫生健康、企业注册、食品药品经营等方面审批工作;负责财务审计方面工作。
分管机关党办、营商环境考核评价科、卫生健康科、登记注册科、市场管理科、财务和审计。
完成局长交办的其他工作。
霍建光(局党组成员、副局长):负责组织人事、教育培训方面工作;负责优化营商环境方面工作;负责互联网+监管等方面工作;负责社会事务等方面审批工作;负责交通运输等方面审批工作;负责工会方面工作。
分管:人事教育科、市营商环境发展促进中心、运行监管科、社会事务科、交通运输科、局工会。
完成局长交办的其他工作。
何寰(局党组成员、市政务服务中心主任):负责政务服务方面相关工作;负责市政务大厅管理工作;负责创建文明城市、文明单位方面工作;负责局法治建设相关工作;负责12345、6067890热线投诉举报工作;负责帮办代办、跨省通办方面工作;负责机关纪检工作;负责牵头安全生产方面工作。
分管:市政务服务中心、政策法规科、局机关纪委。
完成局长交办的其他工作。
史桃林(二级调研员):负责公共资源交易方面工作;负责妇女、青年方面工作;负责驻村帮扶方面工作。
分管:公共资源交易管理科、市公共资源交易(政府采购)中心、驻村工作队、妇委会、团委。
完成局长交办的其他工作。
常永青(二级调研员):负责政务改革、行政审批、政务信息管理、投资项目承诺制改革、工程建设项目审批制度改革等方面工作;负责立项、规划、施工等方面审批工作;负责“融入京津冀、打造桥头堡”方面工作。
分管:政务改革管理科、行政审批管理科、投资项目科、规划管理科、建设工程科。
完成局长交办的其他工作。
王子琪(四级调研员):负责文物、气象、地震、燃气等方面审批工作;负责用水用气用热通信等便利化改革方面工作。
分管:公用事业科。
王志兵(四级调研员):负责特种设备、计量、成品油等方面审批工作。
郝全有(四级调研员):负责现场勘验相关工作。
分管:现场勘验科。
王洪涛(四级调研员):负责机关日常运转、宣传、保密、政务公开、信创、机要、信访、档案管理、重要工作督办工作;负责农业农村、水务和资质认定等方面审批工作;负责专家库运行管理方面工作。
分管:局办公室、农业农村水务科、资质认定科。