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大同市云州区人民政府办公室

文件号:云州政办发〔2020〕23号

大同市云州区人民政府办公室关于印发《大同市云州区2020年地图监管工作方案》的通知

来源:大同市云州区人民政府办公室 | 发布日期:2020-06-10 08:44:51  | 浏览统计:

各乡镇、区直各单位:    Yul大同市云州区人民政府门户网站

《大同市云州区2020年地图监管工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。Yul大同市云州区人民政府门户网站

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2020年4月30日Yul大同市云州区人民政府门户网站

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大同市云州区2020年地图监管工作方案Yul大同市云州区人民政府门户网站

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为进一步加强我区地图监督管理,促进地图市场健康有序发展,按照《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》、《自然资源部办公厅关于开展2020年地图监管工作的通知》(自然资办函(2020) 321号)的有关部署要求,结合我区实际,制定本方案。 Yul大同市云州区人民政府门户网站

一、工作目标Yul大同市云州区人民政府门户网站

认真贯彻落实《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》等法律法规,在全区范围内,面向“问题地图”多发频发领域开展排查整治,依法查处地图市场违法违规行为,规范地图编制、出版、展示、登载和互联网地图服务,进一步强化国家版图意识宣传教育,引导社会公众正确绘图用图,完善健全地图市场监管长效机制,切实保障地理信息安全,维护国家主权、安全和利益。Yul大同市云州区人民政府门户网站

二、组织领导Yul大同市云州区人民政府门户网站

为了加强对地图监管专项行动工作的领导,组织、协调、指导全区开展排查整治“问题地图”专项行动工作,督促各有关部门相关政策的贯彻落实,督办“问题地图”重大案件,推动地图监管长效工作机制健全完善,区政府决定成立地图监管专项行动工作领导组,领导组成员名单如下:Yul大同市云州区人民政府门户网站

 长:徐    区政府副区长Yul大同市云州区人民政府门户网站

副组长:赵    区政府办副主任Yul大同市云州区人民政府门户网站

   区自然资源局局长Yul大同市云州区人民政府门户网站

 员:师占服  市公安局云州区分局副局长Yul大同市云州区人民政府门户网站

高志权  区自然资源局副局长Yul大同市云州区人民政府门户网站

苑鼎东  区市场监督管理局副局长Yul大同市云州区人民政府门户网站

刘志华  区文化和旅游局副局长Yul大同市云州区人民政府门户网站

臧国才  区教育科技局副局长Yul大同市云州区人民政府门户网站

领导组下设办公室,办公室设在区自然资源局,办公室主任由区自然资源局局长冯毅兼任,联系人:刘家骊,联系电话:0352-8012502,电子邮箱:dtxgtj@163.com。Yul大同市云州区人民政府门户网站

工作任务Yul大同市云州区人民政府门户网站

在全区范围内,面向“问题地图”多发频发领域开展排查整治,针对重大活动、互联网站、重点场所等使用的地图进行全面检查和日常监管,依法查处各种涉及地图的违法违规行为。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(一)检查范围Yul大同市云州区人民政府门户网站

1.重大活动、重要会议和大型展览及社会热点事件登载使用的地图。Yul大同市云州区人民政府门户网站

2.政府网站、国有企业、大型民营企业网站、互联网服务网站中的动态和静态地图、主流媒体网站及微博、微信公众号中登载使用的地图。Yul大同市云州区人民政府门户网站

3.各类书店、博物馆、图书馆、展览馆、纪念馆、车站、机场等场所公开展示使用的地图,进出口地图产品。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(二)检查重点Yul大同市云州区人民政府门户网站

1.未依法送审公开的。Yul大同市云州区人民政府门户网站

2.未在地图上标注审图号的。Yul大同市云州区人民政府门户网站

3.使用虚假地图审图号的。Yul大同市云州区人民政府门户网站

4.互联网地图服务审图号超过两年有效期的。Yul大同市云州区人民政府门户网站

5.互联网地图中上传、标注敏感和涉密信息的。Yul大同市云州区人民政府门户网站

6.存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的:台湾省在地图上的表示违背“一个中国”原则;错绘、漏绘我国钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿;错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线;南海断续线的表示不符合国家有关规定;错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。Yul大同市云州区人民政府门户网站

四、工作措施Yul大同市云州区人民政府门户网站

(一)摸清基本情况Yul大同市云州区人民政府门户网站

通过调研走访、网络查询等方式,结合辖区内历年来地图市场检查情况,摸清梳理分析我区地图产品主要登载使用、销售等情况,特别是年度重大活动、会议和展览等情况,建立地图市场监管目录清单,有针对性地科学监管、精准监管。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(二)严把准入关口Yul大同市云州区人民政府门户网站

积极主动与辖区内举办的各类重大活动、重要会议和展览组织机构取得联系,涉及登载使用地图的要求其履行地图审核相关程序,确保公开地图质量,消除“问题地图”的危害。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(三)发动全民参与Yul大同市云州区人民政府门户网站

通过公布“问题地图”举报电话、邮箱等方式,畅通举报渠道,扩大公众参与度,积极发动社会力量发现和举报地图市场中存在的违法违规行为。通过电视、广播、报刊、网络等渠道发布地图管理标语、加强测绘法宣传,组织好“8.29”测绘法宣传日和国家版图意识宣传周活动,普及有关法律法规和地图知识,提高全民辨别“问题地图”的能力。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(四)依法开展监管Yul大同市云州区人民政府门户网站

组织对重大活动、互联网站、重点场所使用的地图进行全面检查,填写地图市场检查情况统计表。及时跟踪网络舆情、媒体报道以及群众举报反映较多的“问题地图”,加快信息收集研判,做到早发现、早处理;对检查中发现的“问题地图”采取“零容忍”态度,依据《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》进行严肃处理并及时曝光,增强监管威慑力。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(五)做好公共服务Yul大同市云州区人民政府门户网站

在开展地图市场监管的同时,加大标准地图服务推广力度,丰富标准地图服务内容和种类,大力宣传推广“天地图”使用,用好门户网站,形成地图监管与服务的良性互动,从源头上减少“问题地图”,推动地图市场健康有序发展。Yul大同市云州区人民政府门户网站

五、工作要求Yul大同市云州区人民政府门户网站

(一)统一思想认识Yul大同市云州区人民政府门户网站

地图是国家版图的主要表现形式,体现国家的政治主张,Yul大同市云州区人民政府门户网站

具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。各有关部门要树立“地图无小事”思想,本着对国家主权、安全和利益高度负责的精神,将整治“问题地图”、维护地图市场秩序作为一项重要政治任务抓紧抓牢,以坚决的态度、有力的措施,确保地图监管工作取得实效。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(二)增强部门协同Yul大同市云州区人民政府门户网站

地图监管工作涉及多个领域,要优化完善工作机制,协Yul大同市云州区人民政府门户网站

调网信、教育、文旅、市场监管等部门,开展跨部门“双随机一公开”联合监管,推动“问题地图”监管工作不断深入,努力营造全社会多部门齐抓共管的良好氛围。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(三)依法严肃查处Yul大同市云州区人民政府门户网站

对执法检查中发现的“问题地图”实行“零容忍”,严格督促及时整改并做好“回头看”。在互联网站、展览(展会)、博物馆等中登载的,要责令立即撤换;在市场上销售的,要当场收缴;在电子商务平台中销售的,要责令及时下架并追缴;对正在生产的,要责令其停止生产并收缴其产品。对各类情节严重的“问题地图”,要依法进行立案查处,对直接责任人及相关责任人进行追责,构成犯罪的,依法追究刑事责任。Yul大同市云州区人民政府门户网站

(四)加强宣传教育Yul大同市云州区人民政府门户网站

要加强测绘法宣传,贯彻落实地图管理相关法律法规;要结合国家版图意识宣传教育,通过开展“进学校、进社区、进媒体”活动,引导社会公众正确绘图用图,提高全民辨别“问题地图”的能力。通过违法违规典型案例通报,充分发挥反面教材警示教育作用,增强公众地理信息安全意识、底线意识。Yul大同市云州区人民政府门户网站

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附件:1.地图市场监管目录清单Yul大同市云州区人民政府门户网站

2.地图市场检查情况统计表Yul大同市云州区人民政府门户网站

3.典型案例上报表Yul大同市云州区人民政府门户网站

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【政策解读】大同市云州区2020年地图监管工作方案政策解读Yul大同市云州区人民政府门户网站

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